Non-state actors zijn individuen, groepen of organisaties die geen onderdeel zijn van een overheid, maar wel invloed hebben op de internationale politiek en veiligheid. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren door cybercrime, cyber espionage of hacktivisme. Bedrijven moeten rekening houden met non-state actors omdat zij vaak buitengewoon geavanceerde en gerichte aanvallen uitvoeren die gericht zijn op specifieke doelen.